当前位置 >> 今视网 >> 赣州频道 >> 赣州新闻

宁都法援律师廖静历时3年帮农民工夫妇打赢官司

    来源:法制日报 作者:黄辉 2015-10-09 12:01:00 编辑:姚海军

      赣州民生新闻热线:13879730520,爆料(投稿)QQ:3249158538

      

    图为廖静律师(左)为来访者提供法律咨询。

      46岁的杨宁石(化名)戴上假肢从工厂车间走出来,一眼看见在门口等候的廖静,还没说话,脸上就笑开了花。

      廖静是江西省宁都县法律援助中心的公益律师。为了给因车祸造成伤害的杨宁石夫妇提供法律援助,他来回奔波于南昌、赣州等地的相关单位,为这对家境贫寒的农民工夫妇讨回了公道。几年下来,他和杨宁石已经成了老朋友。

      杨宁石发自内心地对《法制日报》记者说:“要不是廖律师热心帮忙,我们连最基本的生活都维持不了。如果没有法律援助,我们根本就打不起这个官司。”

      夫妇上班路遇车祸

      杨宁石夫妇是宁都县石上镇村民,以前都在江西某建筑公司承建的工地做工。每天早上,杨宁石都会骑着摩托车载着妻子到工地上班。

      2011年6月24日6时许,杨宁石夫妇像往常一样骑摩托车上班,行至昌厦公路宁都县会同乡武朝村路段时,曾某驾驶的同向行驶的三轮摩托车突然失控,撞倒杨宁石驾驶的摩托车,致使夫妻俩严重受伤。

      经抢救,杨宁石左小腿毁坏性损伤,后被截肢并安装假肢;其妻脾破裂,小肠、结肠多处破裂后被切除多处,多根肋骨骨折,左肺挫伤。夫妻俩共花去医药费15万余元。

      交警部门认定,曾某负本次事故的全部责任。但曾某先期垫付5万元医疗费后,拒绝支付其他费用。

      2012年11月,抱着一线希望,杨宁石夫妇找到宁都县法律援助中心。经审查,中心当即受理他们的申请,指派律师廖静承办此案。

      廖静是“宁都县十佳优秀青年”、县人大代表,也是江西省第一批法律援助律师,有着十余年法援办案经验。

      侵权人曾某是个农民,三轮摩托车又没投保险,加上其自身损失也不小,赔偿履行能力有限。廖静仔细研究案卷后发现,交通事故发生在杨宁石夫妇上班途中,对方承担全部事故责任符合工伤保险条例第十四条第六项的规定,属工伤范畴。

      于是,廖静决定采用交通事故和工伤赔偿“双管齐下”的方案为受援人提供援助。

      工伤认定一波三折

      首先是交通事故索赔诉讼。廖静及时向宁都县人民法院提交诉状,并代办了缓交诉讼费等手续。因证据材料齐全,法院很快作出判决,由被告曾某赔偿杨宁石夫妇38万余元,被告未提起上诉。

      然而,判决履行却遇到了麻烦。曾某称自己无力支付赔偿款。无奈之下,廖静只好代受援人向法院申请执行。

      申请执行立案后,廖静经常与法院执行人员及被执行人曾某联系,还通过曾某所在镇的综治办及村委会做其工作。考虑到曾某家庭条件不是很好,履行能力有限,廖静又找杨宁石夫妇商量执行和解方案,动员他们主动做出让步,以示和解诚意。

      最后,双方达成执行和解协议,曾某向杨宁石夫妇支付30万元赔偿款,分3年付清(该款已全部执行到位)。

      廖静说:“诉讼的同时,工伤认定程序同步启动,只是证据成为一大难题。因为受援人手中除了杨宁石自己记录的两张工卡单(注:杨当时是工地班组负责人)外,没有其他任何证据。

      为此,廖静多次冒着炎炎酷暑到工地找杨宁石的工友,并到杨宁石所在村子调查取证,证明夫妇二人发生交通事故时是去该工地上班途中。

      调取了足够证据后,廖静代受援人向宁都县人力资源和社会保障局申请工伤认定。但因管辖问题,工伤认定程序进展较慢。

      廖静积极向省司法厅法律援助处反映情况,法律援助处处长魏淑燕致电省人社厅,查到劳社部发[2006]19号文件规定:用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的,农民工受到事故伤害后,在生产经营地进行工伤认定。

      拿到这份文件后,廖静再次找到宁都县劳动部门,帮助受援人启动了工伤认定程序。

      工伤认定过程中,江西某建筑公司提出,该公司建有供工人居住的简易工棚,杨宁石夫妇没有在工棚内居住,而是回到距离工地十公里的家中,违反了公司管理规定,不应认定为工伤。

      为反驳这一说法,廖静来到该工地工棚察看,发现工棚是用铁皮做的大棚,且没有一间一间分开,夏天非常热,冬天非常冷,条件十分恶劣。廖静拍摄了一组照片,提出该工棚根本不适合工人居住,且公司限制工人工作时间以外的人身自由,是现代“包身工”式的管理,属于违法行为。

      劳动部门最后采信了廖静的意见,认定杨宁石夫妇为工伤。江西某建筑公司不服,向宁都县人民法院提起行政诉讼,经廖静再次援助,法院作出维持工伤认定的判决。

      诉调并举圆满结案

      随后,廖静根据《工伤保险条例》代受援人向宁都县劳动争议仲裁院申请劳动仲裁,提出全额工伤赔偿59万余元的申请。

      但根据《赣州市工伤保险实施办法》,同一工伤事故兼有民事赔偿的,要按民事赔偿、工伤保险补偿的顺序处理,即工伤实行的是“差额补偿”原则。仲裁院最终裁决,江西某建筑公司赔付杨宁石夫妇除交通事故侵权人曾某赔付以外的差额部分,即21.9万余元。

      被申请人在南昌,如果直接向南昌法院申请执行,比较麻烦。廖静调查后发现,挂靠江西某建筑公司名下承揽工程施工的宁都籍老板吴某,才是真正的实际履行人。

      于是,廖静没有直接向法院申请执行,而是一边打电话与被申请人江西某建筑公司联系,催促他们支付赔偿款,一边与吴某取得联系。

      经多次电话沟通,2014年3月,在廖静的主持下,杨宁石与吴某达成和解协议,吴某一次性支付21万元赔偿款,本案终于圆满解决。(记者黄辉 文/图)